近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《四川省全面加強危險化學品安全生產工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，從強化安全風險管控等多個方面對我省加強危險化學品安全生產工作作出部署。因此，隨著《實施方案》的印發(fā)，明確要求進一步加強化工園區(qū)整治，解決安全生產突出問題。
去年4月，國務院安委會第十一考核巡查組在對我省2018年度安全生產和消防工作考核巡查時指出，四川省化工園區(qū)和危險化學品建設項目安全風險突出，存在‘因企設園’現(xiàn)象等問題。因此，《實施方案》重點在五個方面增添了舉措和要求。
在相關工作意見的基礎上，《實施方案》重點增添五項措施，包括：嚴格審批新建化工園區(qū)，要求強化新建化工園區(qū)安全發(fā)展規(guī)劃，由四川省政府組織開展安全風險評估、論證并完善和落實管控措施。清理整治現(xiàn)有化工園區(qū)，按照《化工園區(qū)安全風險排查治理導則(試行)》和《化工園區(qū)(集中區(qū))整體性安全風險評價導則》等要求，組織實施精準化安全風險排查評估，根據(jù)“一園一策”原則實施最嚴格的治理整頓，取消關閉一批安全風險等級高的化工園區(qū)或化工集中區(qū)。完善化工園區(qū)配套功能，要求化工園區(qū)要根據(jù)實際需要規(guī)劃建設危險化學品專用停車場。推動化工園區(qū)一體化管理，推動完善落實化工園區(qū)安全防控措施，推動化工園區(qū)實行安全監(jiān)管、危險源監(jiān)控、人流物流管控、安全容量控制、應急救援和社會化服務等為主要內容的一體化管理。提升化工園區(qū)信息化監(jiān)管水平，推進化工園區(qū)安全生產信息化智能化平臺建設，加快建成應急管理部門與轄區(qū)內化工園區(qū)和危險化學品企業(yè)聯(lián)網的遠程監(jiān)控系統(tǒng)。
同時，《實施方案》要求2020年底前，未按規(guī)定開展整體性安全風險評價的化工園區(qū)(集中區(qū))需對照標準完成整體性安全風險評價，確定安全風險等級。2021年底前仍為A級的化工園區(qū)要予以關閉退出;2022年底前仍未達到C級(一般安全風險)或D級(較低安全風險)的化工園區(qū)予以關閉退出。在此期間，對安全風險等級評估為A級(高安全風險)的化工園區(qū)，不批準新、改、擴建危險化學品建設項目，并納入重點整頓和監(jiān)管范圍;對安全風險等級評估為B級(較高安全風險)的化工園區(qū)，限制新、改、擴建危險化學品建設項目，限期整改提升。
在審批新建化工園區(qū)方面，四川省要求強化新建化工園區(qū)安全發(fā)展規(guī)劃，由省政府組織開展安全風險評估、論證并完善和落實管控措施;
關于新建化工園區(qū)選址及規(guī)劃，《實施方案》要求，要強化新建化工園區(qū)安全發(fā)展規(guī)劃，由省政府組織開展安全風險評估、論證并完善和落實管控措施。有關省直部門要制定化工園區(qū)建設標準、認定條件和管理辦法，并組織實施，今后就按照該管理辦法審批和管理化工園區(qū)或化工集中區(qū)。
此外，《實施方案》在中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》的重點任務分工方案基礎上，在安全風險管控、全鏈條安全管理、企業(yè)主體責任、基礎支撐保障、安全監(jiān)管能力等方面，增添了30余項工作舉措。全面推進安全生產清單管理，督促各級各企業(yè)落實安全生產責任方面增添了四項措施。
