12月11日，南京市應(yīng)急管理局發(fā)布消息，根據(jù)最近已印發(fā)《南京市化工（?；罚┢髽I(yè)重大隱患動態(tài)清零工作方案》，決定在全市范圍內(nèi)開展化工（危化品）企業(yè)重大隱患動態(tài)清零行動。該行動旨在全面排查和解決全市化工（危化品）企業(yè)的重大隱患，確保生產(chǎn)安全。
據(jù)了解，此次行動主要圍繞“重大生產(chǎn)安全事故隱患、重大火災(zāi)隱患、特種設(shè)備嚴重及較大事故隱患”等方面展開。市應(yīng)急管理局強調(diào)，必須堅持“隱患就是事故”的風險意識，盡全力化解重大安全風險，堅決防止各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
“動態(tài)清零”實現(xiàn)的關(guān)鍵在于落實好“三結(jié)合”。根據(jù)《方案》，南京市將采取激勵和懲罰相結(jié)合的方式。對于及時、主動上報并采取有效措施整治的重大隱患，將實施包容審慎監(jiān)管措施，視情免于行政處罰。而對于未認真排查、自查自糾流于形式，以及反復(fù)出現(xiàn)重大隱患的企業(yè)，將加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴格依法實施停產(chǎn)整改等行政處罰措施，并將其納入年度重點執(zhí)法對象。此外，對于企業(yè)主要負責人和安全管理人員履職能力不足或履職不到位的，將進行警示約談。
同時，南京市還將采取檢查和指導相結(jié)合的方式。通過組織專家團隊為企業(yè)提供技術(shù)支撐，加強重點區(qū)域、重點企業(yè)的幫扶指導，深入查找存在的問題隱患，幫助企業(yè)摸清安全風險、找準薄弱環(huán)節(jié)、制定落實針對性措施。此外，我市還將采取治理和溯源相結(jié)合的方式，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的各類重大隱患，要求企業(yè)追根溯源找出管理制度及落實方面存在的問題，查找安全管理的薄弱點、風險點和空白點，舉一反三，確保同類隱患不再出現(xiàn)。同時，要求監(jiān)管部門對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患進行系統(tǒng)分析、歸納總結(jié)，形成共性問題隱患清單，定期組織經(jīng)驗交流會，擴大共性問題整改覆蓋面，避免其他企業(yè)重復(fù)出現(xiàn)同類重大隱患。
據(jù)了解，自今年5月以來，南京市一直在縱深推進危險化學品領(lǐng)域重大事故隱患專項排查整治行動。通過強化風險隱患辨識和隱患臺賬信息化管理，已經(jīng)累計排查治理重大隱患220余項。下一步，南京市將繼續(xù)深入推動重大隱患動態(tài)清零行動，研究建立隱患排查治理的長效常態(tài)機制，將隱患整治抓在平時、融入日常。這將有助于持續(xù)消除隱患存量，有效遏制隱患增量，并督促指導企業(yè)建立完善制度機制，落實有效整治措施。通過這些努力，南京市隱患排查治理的水平將不斷提升，以全力防范化工（?；罚╊I(lǐng)域重大安全風險。
